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Biden debe aprovechar los éxitos de Trump en Oriente Medio

Biden debe aprovechar los éxitos de Trump en Oriente Medio

Joe Biden y Kamala Harris en Alexis duPont High School en Wilmington, Delaware, el 12 de agosto de 2020 (Foto AP)

Según la 20ª Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos, el mandato del presidente termina y comienza el mandato del sucesor al mediodía del 20 de enero. Pero el mundo no se detiene ante este evento. Todos los desafíos geopolíticos que enfrenta Estados Unidos a las 11:59 a. M. De ese día permanecerán a las 12:01 p. M. Es por eso que una administración entrante debe ser capaz de comenzar a funcionar.
Por supuesto, la bandeja de entrada estará llena cuando el presidente electo Joe Biden asuma el cargo. En la parte superior de su lista de prioridades está la pandemia del coronavirus (COVID-19) y la frágil y divisiva situación interna en los EE. UU. En términos de política exterior, habrá un mayor enfoque en China y Rusia.
Sin embargo, una de las primeras áreas de la política exterior en la que la administración Biden será desafiada y probada, tanto por amigos como por enemigos, es el Medio Oriente.
Francamente, muchos en la región no confiaban en la administración Obama, especialmente en sus últimos años. La mayoría en el Golfo consideró el acuerdo nuclear con Irán como si Estados Unidos vendiera a sus socios a un régimen rebelde. Mientras tanto, las líneas rojas trazadas por el presidente Barack Obama en Siria se cruzaban rutinariamente sin consecuencias. Estados Unidos parecía débil en la región.
Por lo tanto, es natural que los socios de Estados Unidos en el Medio Oriente se pregunten qué tan comprometido estará Biden con la región. Mientras tanto, sus adversarios querrán poner a prueba la determinación de la nueva administración. Después de todo, mientras el mundo árabe respiraba aliviado después del asesinato de Qassem Soleimani, comandante de la Fuerza Quds del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica, Biden criticó públicamente el asesinato.
A medida que la próxima administración desarrolle su estrategia para el Medio Oriente, hay tres áreas en las que debe basarse en los logros de Donald Trump en la región.
El primero es Irán y el futuro del acuerdo nuclear de 2015, más formalmente conocido como el Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA). Este será el desafío de política exterior más grande e inmediato para la administración entrante en el Medio Oriente. El JCPOA, firmado por Irán y los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU más Alemania en 2015, no ha logrado moderar o cambiar el comportamiento de Irán en la región de manera positiva.
La retirada de Trump del JCPOA en 2018 fue controvertida pero necesaria. La falla fundamental en el acuerdo original fue que no se abordó ninguna de las actividades malignas de Irán fuera de su programa nuclear. Además, las cláusulas de extinción con respecto a cuestiones como el enriquecimiento de uranio significaron que el acuerdo no puede evitar que Irán desarrolle un arma nuclear, simplemente retrasa el proceso. Esto es inaceptable.
No está claro qué hará la administración entrante con respecto al JCPOA. La situación ha avanzado desde 2015 y sería muy difícil para Estados Unidos simplemente volver al acuerdo. Además, la presión que Trump ejerció sobre el régimen iraní a través del restablecimiento de las sanciones crea condiciones beneficiosas para futuras conversaciones con Irán. Sin embargo, si la próxima administración elige el camino de la negociación, debería buscar un acuerdo integral que incluya no solo el programa nuclear de Irán, sino también su exportación de terrorismo y su programa de misiles balísticos.
La segunda área en la que Biden debería aprovechar los éxitos de Trump es el proceso de normalización de las relaciones entre los estados árabes e Israel. El histórico avance diplomático que resultó en que los Emiratos Árabes Unidos, Bahréin, Sudán y Marruecos acordaran establecer relaciones diplomáticas con Israel es quizás uno de los mayores logros en política exterior de la administración Trump.
Es evidente que existe un impulso en la dirección de nuevos acuerdos. A medida que otros países de la región vean los beneficios económicos y comerciales que aportan, es probable que más sigan su ejemplo. La próxima administración debería continuar donde lo dejó Trump y continuar alentando a más estados a establecer relaciones diplomáticas y económicas con los israelíes. A largo plazo, esto solo puede traer estabilidad y paz a la región.
La tercera área es la Alianza Estratégica de Oriente Medio (MESA). Fue propuesto por la administración Trump con el objetivo de mejorar las capacidades militares y el reparto de cargas en el Golfo. Más allá del componente de seguridad, también existe la necesidad de una mayor cooperación económica entre los Estados Unidos y las naciones del Golfo. Esto será especialmente cierto cuando el mundo entre en una era de recuperación económica posterior a COVID.

La presión que Trump ejerció sobre el régimen iraní a través del restablecimiento de las sanciones crea condiciones beneficiosas para futuras conversaciones con Irán.

Luke Coffey

Quedan muchos desafíos antes de que se pueda establecer MESA. No hay acuerdo entre las naciones del Golfo sobre cuál es la amenaza de seguridad más urgente. Algunos piensan que es Irán, otros no. También hay desacuerdos sobre el propósito mismo de MESA. Algunos estados quieren que se centre más en la economía y el comercio, otros quieren que los objetivos principales sean la seguridad y la defensa. Washington no ha podido conciliar estos diferentes puntos de vista. Cualesquiera que sean los desafíos, MESA representa un objetivo noble y la administración Biden no debe abandonarlo.
No hay duda de que los acontecimientos en el Medio Oriente desafiarán rápidamente a la nueva administración. Por supuesto, Trump no hizo todo bien en la región, pero la política partidista debería limitarse a asuntos internos. Donde la administración Trump logró avances en el Medio Oriente, la administración Biden no debe tener miedo de reconocer esto y aprovechar el éxito.
Si Biden adopta este enfoque realista y razonable, beneficiará a EE. UU. Y sus socios en el Medio Oriente.

  • Luke Coffey es director del Centro de Política Exterior Douglas y Sarah Allison de la Fundación Heritage. Gorjeo: @LukeDCoffey

Descargo de responsabilidad: las opiniones expresadas por los escritores en esta sección son propias y no reflejan necesariamente el punto de vista de Arab News.

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