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El dolor de cabeza inminente de Joe Biden por Vladimir Putin

Compare estos sentimientos generosos con el silencio inquietante que ha emanado del actual ocupante del Kremlin desde que se convocaron las elecciones presidenciales de EE. UU. Para Biden.

Pronto, Biden asumirá la presidencia de Estados Unidos y, con ello, el dolor de cabeza de lidiar con la Rusia de Vladimir Putin.

Desde 2014, Estados Unidos y Rusia han estado en desacuerdo, si no del todo en guerra. En ese año, la anexión de Crimea por Rusia y la invasión del este de Ucrania provocó sanciones estadounidenses y un esfuerzo liderado por Estados Unidos para aislar a Rusia diplomáticamente. Más puntos de discordia se desarrollaron en los años siguientes: Rusia y Estados Unidos discrepan profundamente sobre el futuro de Siria y se han enfrentado más de una vez en el Medio Oriente. La intromisión de Rusia en las elecciones de 2016 no será olvidada ni perdonada por Biden o su administración.

Aunque fue vicepresidente durante el intento de 2009 de «restablecer» las relaciones entre Estados Unidos y Rusia, como presidente, Biden hará todo lo posible para evitar vincular las palabras Rusia y «restablecer». Al rechazar la postura amistosa del presidente Trump hacia Putin, la administración Biden cambiará de rumbo y se acercará a Putin con cautela y escepticismo. Es probable que la administración de Biden presione a Rusia a través de sanciones cuando surja un conflicto, para condenar el autoritarismo de Putin y apuntalar la alianza de la OTAN.

Cuando se trata de Rusia, Biden enfrentará una serie de desafíos. Su administración tendrá que lidiar con la presencia militar rusa en Ucrania, en Georgia, en Siria, en Libia y ahora en Azerbaiyán. Es probable que Rusia se acerque más a China en los próximos años, a medida que aumentan las tensiones entre Estados Unidos y China, lo que plantea un serio dilema estratégico para Biden. Puede que Moscú y Pekín no sean aliados, pero comparten el objetivo de disminuir el papel internacional de Estados Unidos y probablemente trabajarán en conjunto para acorralar a Washington.

Sin embargo, las frases tranquilizadoras de Gorbachov sobre la normalización no son delirantes. Un veterano de la Guerra Fría, Biden hace comprender la importancia de las relaciones con Rusia. En el Senado, fue testigo ocular del final de la Guerra Fría, incluida la rigurosa diplomacia que permitió al presidente estadounidense Ronald Reagan y su sucesor, George HW Bush, gestionar el aterrizaje suave de ese conflicto. Ahí residen lecciones importantes para el futuro.

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Considere la idea básica de Gorbachov. Es necesaria la diplomacia entre Rusia y Estados Unidos. Esto no debería implicar una prisa por llegar a las cumbres presidenciales o esperanzas perdidas de un gran trato. Más bien, un buen comienzo sería construir conexiones constantes y sostenidas de nivel medio entre el Departamento de Estado y el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, y entre el Pentágono y el Ministerio de Defensa de Rusia. De hecho, esas conexiones de nivel medio reflejarían la forma en que EE.UU. persigue la diplomacia con otros competidores en la actualidad y el tipo de comunicación constructiva que EE.UU. y la Unión Soviética practicaron durante gran parte de la Guerra Fría.

Desde 2014, la política de Estados Unidos hacia Rusia se ha visto empañada por una acumulación de sanciones sin una estrategia coherente y coordinada. Esas sanciones, algunas impuestas por el Congreso, otras por el ejecutivo, han llegado a ser vistas en Rusia como interminables e inevitables. Una administración de Biden debería estar lista para explicar las acciones rusas necesarias para revertirlas. Con Biden, Estados Unidos haría bien en mostrar su disposición a dar si Rusia también lo hace. Sin embargo, para lograr algo de esto, Estados Unidos debe tener acceso a interlocutores rusos, y las conversaciones mantenidas deben ser creíbles por ambas partes. Eso requiere esfuerzo y tiempo.

Una lección aleccionadora del pasado es que Estados Unidos y Rusia a menudo han confundido la defensa del otro con la ofensiva. Washington enmarca su política actual hacia Rusia como defensiva: la OTAN como una alianza defensiva, un compromiso para defender Ucrania, la necesidad de defender la democracia de la interferencia rusa. Mientras tanto, Rusia enmarca su política hacia Estados Unidos como defensiva: refrenando el avance de la OTAN y restringiendo una hegemonía global que tiene muchas de las cartas militares y económicas. Sin embargo, ambos países se sienten amenazados precisamente por estas posturas «defensivas» y obligados a mejorar sus defensas, formando un círculo vicioso de provocación. Para las dos superpotencias nucleares del mundo, el potencial de una escalada involuntaria es aterrador. La comunicación sostenida mitiga ese riesgo.

El desafío de política exterior más difícil de Biden puede ser recuperar aliados  confiar

Finalmente, la administración Biden debe priorizar los lazos entre personas. Es posible que Putin se muestre intransigente durante los próximos cuatro años y que las confrontaciones se amplíen, pero aún así vale la pena alentar el contacto entre estadounidenses y rusos. Incluso si Estados Unidos es una democracia y Rusia no lo es (a pesar de las elecciones que celebra), ningún choque de civilizaciones está predestinado, y ninguno debería desearse. Generar buena voluntad debería ser el objetivo de la diplomacia cultural estadounidense, que se beneficiaría de un mayor apoyo para intercambios oficiales como el Open World Leadership Center administrado por la Biblioteca del Congreso de EE. UU., Los programas del Departamento de Estado para líderes jóvenes e intercambios científicos, así como iniciativas privadas como la Conferencia de Dartmouth ruso-estadounidense de 60 años de antigüedad y el Diálogo de Fort Ross.

De hecho, la cultura y la civilización son vínculos que Rusia y Estados Unidos tienen en común, como lo demuestran siglos de influencia mutua en el arte, la literatura y la música. Impresionar este punto en ambos lados es una inversión humana en el futuro.

En casa, Biden ya ha pedido el diálogo en lugar de la demonización, entre bandos opuestos en la política estadounidense. Debería adoptar este enfoque en su política exterior, especialmente hacia Rusia, que es un país fácil de demonizar para los estadounidenses.

Rusia plantea un desafío para los EE. UU., Y en algunos casos una amenaza, pero está lejos de ser todopoderoso, y fuerzas sociales y culturales complicadas se arremolinan allí, a medida que el presidente Putin envejece y surgen preguntas sobre lo que vendrá después de su liderazgo. termina. Putin explota el antiamericanismo para obtener beneficios políticos internos, y si bien podría tener dificultades para lidiar con una relación entre Estados Unidos y Rusia menos polémica y de suma cero, su eventual sucesor podría estar agradecido por eso, si se puede lograr en los próximos cuatro años. .

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